Незаконные визиты иностранных граждан на территорию оккупированного Крыма в сентябре 2017. Итоги мониторинга

Тетяна ГУЧАКОВА

Експерт Моніторингової групи «Майдану закордонних справ» та «Інституту чорноморських стратегічних досліджень», редактор BlackSeaNews, Ялта-Київ

В оккупированном Крыму, больше чем где-либо еще в РФ, проявляется советское (теперь – современное российское) двойственное отношение к иностранцам. С одной стороны, кругом враги, которые хотят смерти молодому советскому государству великой встающей с колен России. С другой стороны, каждый житель вражеского Запада, приезд которого на аннексированную территорию удалось организовать, – это дорогой гость и союзник, которому надо обеспечить лучший прием, показать все самое лучшее и, естественно, максимально использовать его визит в целях пропаганды.

Санкции и запреты на инвестиции и туристический бизнес в оккупированном Крыму тоже можно попытаться использовать в целях пропаганды, поскольку это дает возможность, ссылаясь на необходимость «защиты гостя от санкций», называть любые цифры количества иностранных визитеров, не опасаясь, что тебя поймают на лжи. Например, постоянный представитель «Республики Крым» при президенте РФ Георгий Мурадов на пресс-конференции в сентябре заявил, что «только за последние полтора года свыше ста зарубежных делегаций, в том числе видные общественные, политические деятели, депутаты парламентов, посетили Крым».

О целях работы с иностранцами российский чиновник рассказал предельно откровенно, заявляя, что визиты в Крым зарубежных политиков, бизнесменов, общественных и государственных деятелей говорят «о крахе планов по международной изоляции полуострова»:

«Это влияет на формирование международного, в частности, европейского общественного мнения, которое все больше понимает, что Крым вернулся к себе на родину и чувствует себя абсолютно комфортно, что права людей в Крыму соблюдаются. Надо снимать эту тему с повестки дня и развивать нормальные отношения между странами Европы и Российской Федерацией».

Оккупанты регулярно организуют мероприятия, которые можно назвать «международными» и использовать для заявлений о «прорыве блокады». В сентябре это были:

- дни Андалусии в Крыму;

- международный турнир по смешанным единоборствам «ГИТ Крым 2017»;

- IX Международный джазовый фестиваль под открытым небом Live In Blue Bay;

- II Ялтинский Международный кинофестиваль «Евразийский мост»;

- Крымский военно-исторический фестиваль;

- международная конференция «Крымские травматологические чтения»;

- гала-концерт «Опера и Кино»;

- фестиваль Trancemission («Трансмиссия»).

Мониторинговая группа «Інституту чорноморських стратегічних досліджень», «Майдану закордонних справ» идентифицировала в сентябре 37 иностранных (кроме РФ) нарушителей режима оккупированной территории. Это не исчерпывающий список, процесс идентификации не прекращается, черный список будет дополняться.

«Рекордсменом» по числу идентифицированных на эту дату сентябрьских нарушителей стала Франция – 7 визитеров. Два из них изображали иностранных наблюдателей на «выборах» в оккупированном Севастополе, два участвовали в Крымском военно-историческом фестивале на Федюхиных высотах под Севастополем. Французский режиссер Патрик Казаль заседал в жюри кинофестиваля «Евразийский мост» в оккупированной Ялте, профессор французской Школы протокола международных отношений Патрик Брюно гостил в Крымском федеральном университете, а руководитель департамента травматологии университетской больницы в Страсбурге Жильбер Таглан участвовал в конференции «Крымские травматологические чтения».

По четыре нарушителя идентифицировано из Италии, Германии и Испании.

Львиная доля визитеров из Германии уже традиционно формируется различными «обществами дружбы», активно поддерживаемыми Россией. В сентябре это был визит в Ялту группы, состоящей, по сообщениям оккупационных СМИ, из 12 туристов, организованный общественной организацией «Баден-Баден – Ялта». Мониторинговой группой на сегодняшний день идентифицировано два участника: организатор визита, председатель организации «Баден-Баден – Ялта» Герхард Эль и его супруга Ута Эль. Кроме того, среди гостей из Германии были замечены боксер и руководитель отделения травматологической хирургии Университета Гиссена.

Из Италии в черный список попали джазовый вокалист, винный эксперт, представитель медицинского факультета университета Сан-Пабло-СЕУ в Боадилья дель Монте, директор компании PFI, а также журналист, гостивший на оккупированном полуострове в августе, но отметившийся в публикациях уже в сентябре.

Испания «подарила» оккупированной территории президента Национальной ассамблеи Андалусии, который участвовал в «Днях Андалусии в Крыму», профессора ортопедической хирургии и травматологии медицинского факультета университета Сан-Пабло-СЕУ, композитора русского происхождения, и джазовую певицу, также русского происхождения, Марию Нянькину с романтическим псевдонимом Masha Ocean (это был большой «творческий успех» для певицы, которая в испанской Малаге обычно выступает в барах).

По три незаконных визитера приехали из Великобритании, Нидерландов и Китая. По два – из Швеции и Киргизии. И по одному посещению зафиксировано из Австрии, Финляндии, Эстонии, Узбекистана и Южной Кореи.

Необходимое оккупантам ощущение постоянного присутствия иностранцев в Крыму поддерживается российскими СМИ не только многочисленными публикациями о приехавших, но еще и многократным анонсированием будущих визитов.

К примеру, о проведении в ноябре «Форум друзей Крыма» оккупационные СМИ начали активно писать еще в сентябре, о ноябрьском форуме «Открытый Крым» – в августе, а «Ялтинский международный экономический форум», который проводится весной, не исчезает из СМИ круглый год.

Некоторые визиты так и остаются анонсами: визит в Крым делегации УЕФА, например, анонсируется на разные даты ежемесячно, начиная с февраля 2015 года. В этом сентябре визит европейских футбольных функционеров тоже ожидался. Не сложилось...

Не складывается приезд и у многих других ожидаемых западных гостей. В сентябре ялтинские чиновники жаловались, что «из-за давления Украины» решили не приезжать шестеро туристов из немецкого Баден-Бадена.

* * *

Официально

Въезд иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированную территорию Крыма, в соответствии со статьей 10 Закона Украины «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» возможен лишь с территории Украины на основании специального разрешения через контрольные пункты въезда-выезда.

Нарушение этой нормы закона является основанием для запрета въезда таких лиц в Украину в соответствии со ст. 13 Закона Украины «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

* * *

Моніторинг порушень міжнародних санкцій до РФ та правового режиму на тимчасово окупованій території Криму здійснюється за підтримки Європейської програмної ініціативи Міжнародного фонду «Відродження». Позиція Міжнародного фонду «Відродження» може не співпадати з думкою авторів