Постійне населення Криму та Севастополя за роки окупації: півострів один – тенденції протилежні. Частина 1

Андрій КЛИМЕНКО
Головний редактор BlackSeaNews, керівник Моніторингової групи з питань мілітаризації Чорного моря, свободи судноплавства, економіки Криму та міжнародних санкцій

Тетяна ГУЧАКОВА
Редактор BlackSeaNews, голова правління «Інституту Чорноморських стратегічних досліджень»,
експерт Моніторингової групи

* * *

«Міграційна зброя» та соціокультурна переробка населення в процесі колонізації нових територій Російською імперією та Радянським Союзом мають тривалу історію. Протягом неї в Росії накопичено різноманітний досвід та величезний науково–історичний фундамент.

Демографічна історія Криму з моменту потрапляння півострова до сфери геополітичних інтересів Росії у XVІІІ столітті містить кілька періодів, з однаковою типологією – вони завжди розпочиналися із соціокультурного руйнування Криму, а завершувалися його перевтіленням відповідно до стандарту, який привносили окупанти.

На всіх історичних етапах Російська імперія та СРСР потужно використовували в Криму «міграційну зброю».

Сенс міграційної зброї завжди зводився до витіснення корінного кримськотатарського населення (стимулювання еміграції та/або депортації) та заселення Криму прибульцями з російських регіонів або навіть іноземними колоністами з потрібними компетенціями.

Саме тому після окупації та не визнаної цивілізованим світом спроби анексії півострова в 2014 ми очікували нової демографічної політики РФ стосовно Криму.

Зауважимо, що в російській історії керована міграція російського населення на нові захоплені території завжди була частиною переосвоєння «трофею» під нові цілі, для кардинальної зміни функціональної спеціалізації території.

Упродовж усього терміну окупації автори ведуть власний моніторинг відповідної офіційної та дотичної інформації, розуміючи, що російська статистика загалом та статистика окупаційної адміністрації Криму і Севастополя особливо є не інструментом аналізу, а значною мірою – засобом дезінформації.

Інформаційний масив за різними напрямами, накопичений з лютого 2014 року, вже дає можливість робити досить впевнені висновки. На жаль, специфіка використаних джерел, що існують в умовах тотального контролю російських спецслужб та «залізної завіси», не дає можливості класичних посилань з міркувань безпеки цих джерел. Тому читачеві доведеться сприйняти на віру деякі тези авторів.

Вже стало загальновизнаним, що головною метою спецоперації із захоплення Кримського півострова в лютому 2014 року було відновлення функції «непотоплюваного авіаносця імперії» посеред Чорного моря. Тому...

при вивченні міграції є природним розділяти демографію Севастополя як головного мілітарного фокуса Криму та решти Кримського півострова.

 

Загальна чисельність постійного населення окупованої Автономної Республіки Крим та міста Севастополь в 2014–2021 роках

Постійне населення: Автономна Республіка Крим

За останніми довоєнними даними української статистики на 1 січня 2014, за два місяці до окупації, чисельність населення АР Крим становила 1 млн 967 тис. 200 осіб.

Одним із перших заходів РФ після окупації був перепис населення. Він був проведений 14 жовтня 2014. За його підсумками у Криму без Севастополя нарахували 1 млн 891 тис. 465 осіб.

Співставлення української статистики та окупаційного перепису за 2014 рік дає зменшення чисельності населення окупованого Криму на 75 735 осіб. Це дає розуміння масштабу виїзду населення з Криму одразу після окупації.

За оцінками авторів, до 80-90% від цього показника, тобто 60-70 тисяч осіб, припало на виїзд населення на материкову частину України одразу після окупації внаслідок побоювань, пов'язаних із репресіями.

Цей міграційний потік складали переважно активні учасники спротиву окупації, журналісти незалежних ЗМІ, громадські активісти проукраїнських, зокрема і кримськотатарських організацій, інші люди, які за своїми життєвими поглядами категорично не уявляли собі життя під окупацією.

Офіційні статистичні дані окупантів (підкреслимо, що це офіційна статистика РФ, що давно стала інструментом пропаганди та дезінформації) демонструють, що загальна чисельність постійного населення Криму, тобто кількість людей, які офіційно зареєстровані за місцем постійного проживання на території Криму (в міграційній службі міністерства внутрішніх справ РФ), протягом окупації не зростає, а залишається фактично на одному рівні та навіть має тенденції до зменшення (див. Табл. 1, Діагр. 1).

Загальна чисельність постійного населення Криму не зростає, а залишається на одному рівні та має тенденції до зменшення

Загальна чисельність постійного населення Криму (без міста Севастополь) в 2014–2021, осіб. Табл.1

Дата	Чисельність	Джерело
01.01.2014	1 967 200	Укрстат
14.10.2014	1 891 465	Перепис РФ
01.01.2015	1 895 915	Росстат
01.01.2016	1 907 106	Росстат
01.01.2017	1 912 168	Росстат
01.01.2018	1 913 731	Росстат
01.01.2019	1 911 818	Росстат
01.01.2020	1 912 622	Росстат
01.01.2021	1 901 578	Росстат

Загалом упродовж окупації за офіційними даними абсолютна чисельність постійного населення Криму зменшилася з 1 967 200 до 1 901 578 осіб, тобто на 65 622 особи або 3,45%.

Зауважимо також, що на 01.01.2021 офіційна кількість постійного населення Криму вже є дещо нижчою, ніж низький варіант прогнозу Росстата щодо чисельності населення півострова на 2021 – 2036 роки (його опубліковано в березні 2020). За тим прогнозом постійне населення Криму на початок 2021 року прогнозувалося на рівні 1 908 775 осіб.

За прогнозом Росстата постійне населення Криму за найближчі 15 років зменшиться ще на 145 873 осіб та складе у 2036 році 1 762 902 (на 204 298 менше, ніж до окупації).

Такий прогноз означає, як мінімум, що в окупованому Криму в цілому не планується розвивати освіту, медиціну, міський транспорт та інші соціальні послуги, що розраховуються в залежності від чисельності населення. 

Постійне населення: місто Севастополь

За останніми довоєнними даними української статистики станом на 1 січня 2014, тобто за два місяці до окупації, чисельність населення Севастополя становила 383 304 особи. Вже російський перепис населення за 8 місяців після початку окупації показав збільшення населення на 10 тис. осіб.

За роки окупації чисельність постійного населення міста Севастополя демонструє принципово інші тенденції, ніж в окупованій АР Крим. З перших місяців окупації Севастополя розпочалося безпрецедентно стрімке зростання постійного населення, що триває і дотепер .

Загальна чисельність постійного населення міста Севастополь в 2014–2021 роках, осіб. Табл.2

Дата	Чисельність	Джерело
01.01.2014	383 304	Укрстат
14.10.2014	393 304	Перепис РФ
01.01.2015	398 973	Росстат
01.01.2016	416 263	Росстат
01.01.2017	428 753	Росстат
01.01.2018	436 670	Росстат
01.01.2019	443 212	Росстат
01.01.2020	449 138	Росстат
01.01.2021	509 992	Росстат

 

Загалом упродовж окупації за офіційними даними абсолютна чисельність постійного населення Севастополя зросла з 383 304 до 509 992 осіб, тобто на 126 688 особи, або на безпрецедентні 33,05%.

Це окуповане українське місто, як зауважили російські статистики, демонструє найбільше зростання населення на фоні решти регіонів РФ за останні 3 роки, тобто 2018-2020:

	Зростання у 2018-2020
- окупований Севастополь	16,8 %
- Республіка Інгушетія	5,6%
- Ленінградська область	4,3%
- Чеченська Республіка	4,2%

 

Зауважимо, що у 2020 році чисельність постійного населення Севастополя за статистикою зросла на фантастичні 60 854 осіб, що майже дорівнює зростанню за попередні 6 років окупації, яке становило 65 834 особи.

Причини такого стрибка офіційні органи статистики окупантів пояснили таким чином (рос.):

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю была проведена инвентаризация первичных документов, послуживших основанием для регистрационного учета граждан Российской Федерации на территории Севастополя за период 2015–2019 гг.

В ходе указанных мероприятий выявлено, что в отношении 55 057 граждан Российской Федерации не были составлены документы статистического учета прибытия. В связи с передачей УМВД России по г. Севастополю заполненных форм федерального статистического наблюдения в адрес Крымстата в 2020 году полученные сведения учтены в предварительной оценке численности постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2021 г.

В умовах російської поліцейської держави, особливо в умовах окупованого Криму, таке пояснення не викликає довіри.

Скоріш за все, мова йде про те, що значну частину інформації про прибуття до окупованого Севастополя на постійне мешкання військовослужбовців РФ та членів їхніх сімей було вирішено приховати. Це не могло тривати безкінечно, оскільки кількість постійного населення – це база для розрахунку важливих параметрів бюджетного фінансування потреб у кількості вчителів, лікарів, шкіл, дитячих садків тощо.

Намагання приховати реальну чисельність військових РФ, що передислоковані до Севастополя в 2015-2019, увійшло в конфлікт з бажанням отримати бюджетне фінансування на нові місця в лікарнях в рік COVID-19, а також дотацій на нові місця в школах, дитячих садках для дітей військових тощо.

Зауважимо також, що станом на 01.01.2021 наявні параметри кількості постійного населення Севастополя вже значно перевищили навіть найвищій варіант прогнозу Росстата щодо чисельності населення міста на 2021 – 2036 роки (його опубліковано в червні 2020 року).

За прогнозом Росстата населення Севастополя мало перевищити 500–тисячний показник не в 2021, а лише через 7 років – у 2028 році .

* * *

Чому таке відбувається? Яка природа різних тенденцій зміни чисельності населення в окупованих Криму та місті Севастополь? Яка фактична чисельність населення на півострові? – Відповіді на ці питання в наступних публікаціях.

Читайте продовження доповіді тут:

Зростання та заміна населення Севастополя: параметри зовнішної міграції 2014-2021

 

* * *

Ця публікація створена за підтримки Центру прав людини ZMINA.
Зміст публікації є предметом виключної відповідальності авторів.