Парламент Грузии утвердил бюджет на 2014 год

Парламент Грузии 86 голосами 11 декабря утвердил проект Государственного бюджета страны на 2014 год, предполагаемые доходы которого определены в размере 7,319 млрд. лари, а расходы – 7,223 млрд. лари.

В текущем году план бюджетных доходов составляет 7,422 млрд. лари, а прогноз расходов составляет 7,248 млрд. лари, пишет Civil Georgia.

На будущий год в виде налоговых доходов в бюджет планируется мобилизация 6,82 млрд. лари, что на 100 млн. лари меньше прогнозируемого показателя за текущий год. Такое сокращение правительство разъясняет тем фактором, что с февраля планируется возвращение необлагаемого минимума в размере около 180-200 млн. лари, а также возвращение около 150 млн. лари, излишне выплаченных за предыдущие годы.

В будущем году в виде грантов планируется получение 144 млн. лари, в то время, как в текущем году размер грантов составляет 202,5 млн. лари. А в виде «других расходов» планируется мобилизация 355 млн. лари, что на 55 млн. лари превышает предусмотренные на этот год параметры.

Вместе с тем, в проекте бюджета полный объем планируемых к выпуску государственных ценных бумаг составляет 600 млн. лари – это самый высокий показатель внутреннего долга, который страна брала за последние годы и в связи с чем оппозиция остро критикует правительство Грузинской мечты.

Согласно проекту бюджета, экономический рост на будущий год запланирован на уровне 5%. На текущий год прогноз роста ВВП составляет 6%, однако министр финансов Нодар Хадури во время представления проекта бюджета заявил депутатам 11 декабря, что этот прогноз не будет выполнен и реальный рост ВВП в этом году составит 2,5%. По данным Службы статистики Грузии, за первые 10 месяцев 2013 года реальный рост экономики составил 1,9%.

По информации Хадури, в бюджете будущего года показатель инфляции предусмотрен на уровне 3,5%.

Приоритетными направлениями бюджета 2014 года являются здравоохранение, сельское хозяйство и развитие инфраструктуры.

Согласно проекту бюджета на 2014 г., финансирование министерств будет осуществлено следующим образом:

Министерство труда, здравоохранения и социальной защиты – 2,658 млрд. лари (2013 – 2,345 млрд. лари; в 2012 г. - 1,821 млрд. лари);
Министерство регионального развития и инфраструктуры – 875 млн. лари (2013 г. – 928 млн. лари);
Министерство образования и науки – 754,3 млн. лари (2013 – 673,2 млн. лари);
Министерство сельского хозяйства - 290 млн. лари (2013 г. – 241 млн. лари);
Министерство обороны - 660 млн. лари (2013 г. – 660 млн. лари; 2012 – 730,6 млн. лари, 2011 - 711 млн. лари);
Министерство внутренних дел- 570 миллионов лари (2013 г. - 570 млн. лари; 2012 - 587 800 000 лари, 2011 - 568 млн. лари);
Министерство финансов - 96 млн. лари (2013 - 100 млн. лари);
Министерство экономики и устойчивого развития - 87 млн. лари (2013 – 55 млн. лари);
Министерство энергетики– 114,6 млн. лари (2013 – 118,7 млн. лари);
Министерство юстиции – 60,5 млн. лари (2013 – 71,4 млн. лари);
Министерство по вопросам исполнения наказания и пробации – 157 млн. лари (2013 – 174,3 млн. лари);
Министерство иностранных дел - 90 млн. лари (2013 - 80 млн. лари);
Министерство культуры и охраны памятников - 80 млн. лари (2013 - 80 млн. лари);
Министерство по делам спорта и молодежи – 53,9 млн. лари (2013 – 47,2 млн. лари);
Министерство по охране окружающей среды и природных ресурсов – 31 млн. лари (2013 – 25,9 млн. лари);
Министерство по вопросам внутренне перемещенных лиц с оккупированных территорий, расселению и беженцев - 48 млн. лари (2013 - 48 млн. лари);
Аппарат государственного министра по вопросам реинтеграции - 1,3 млн. лари (2013 - 1,3 млн. лари);
Аппарат государственного министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции - 2,3 млн. лари (2013 - 2,3 млн. лари);
Аппарат государственного министра по вопросам диаспоры - 900 тысяч лари (2013 - 850 тысяч лари).

Согласно проекту бюджета, до 20 млн. лари увеличивается финансирование Канцелярии правительства, в то время как финансирование Парламента сокращается и составит 59,5 млн. лари. Администрация президента получит 9 млн. лари, что на 20 000 лари меньше финансирования на этот год.

В то же время, резервный фонд президента в будущем году сократится наполовину и составит 5 млн. лари, а резервный фонд правительства вновь составит 50 млн. лари.

Для Фонда проектов, осуществляемых в регионах, предусматривается выделение 250 млн. лари, что почти на 200 млн. лари меньше финансирования на текущий год. А для Программы поддержки сельского хозяйства вновь будет выделено 50 млн. лари.

В бюджете также планируется увеличение пособий для вынужденно перемещенных лиц с 1 марта 2014 года до 45 лари, выдача ежемесячной помощи семьям погибших за территориальную целостность страны в размере 500 лари и выполнение обещания правительства об увеличении зарплат в судах.

В частности, увеличивается финансирование судов по части вознаграждения за труд: Конституционный суд – 3,3 млн. лари (в 2013 г. 2,6 млн. лари); Верховный суд – 6,6 млн. лари (в 2013 г. 5,5 млн. лари); общие суды – 47,4 млн. лари (в 2013 г. 34,9 млн. лари) и Высший совет юстиции – 2,485 млн. лари (в 2013 г. 1,075 млн. лари).

Центральная избирательная комиссия Грузии в будущем году получит 54,5 млн. лари, из которых 28 млн. лари пойдут на финансирование проведения местных выборов.

Существенно увеличивается финансирование Службы статистики Грузии (Сакстати) с существующих 4,5 млн. лари до 14,6 млн. лари, из которых 8,8 млн. лари в будущем году будут выделены для всеобщей переписи населения.

Финансирование Аппарата народного защитника увеличится на 280 тысяч лари и в 2014 году составит 2,380 млн. лари.

Общественный вещатель также получит увеличенное финансирование в размере 38 млн. лари, когда в текущем году предусмотрено 31,8 млн. лари.

Патриархия Грузии, аналогично 2013 г., в будущем году снова будет профинансирована на 25 млн. лари из Государственного бюджета.

Согласно проекту бюджета, финансирование аппаратов всех государственных поверенных (губернаторов) увеличивается на несколько тысяч лари. Также увеличиваются и трансферты для местных самоуправляющихся единиц, в целом, на 76 млн. лари, однако исключением является Тбилиси, трансферт для которого сокращается на 49,9 млн. лари по сравнению с текущим годом и составит 398 млн. лари. Мэрия столицы опротестовывает такое сокращение.

Проект Государственного бюджета на 2014 г. депутатам представил министр финансов Нодар Хадури уже второй раз после того, как проект был доработан правительством. В отличие от первого обсуждения, окончательному утверждению бюджета не предшествовали дебаты, так как депутаты Национального движения 11 декабря покинули зал заседания Парламента в знак протеста в связи с произошедшей в зале законодательного органа дракой, которая имела место перед началом бюджетных обсуждений.