Крымский бюджет-2017: как пополнят и на что потратят

В среду, 28 декабря, т.н. «государственный совет» оккупированного Россией Крыма утвердил бюджет на 2017 год.

Представляя его, «министр финансов» оккупированного Крыма Ирина Кивико отметила, что средства в первую очередь направят на внедрение новых стандартов качества жизни в сферах здравоохранения, образования, социальной поддержки и занятости крымчан, культуры и туризма, пишет РИА Крым.

Приоритетными также будут реализация мероприятий инновационного развития, модернизация сельского хозяйства, промышленности, судостроения, транспортной инфраструктуры, энергетики и лесного хозяйства.

Доходы

Объем доходов бюджета-2017 утвержден в размере 131,7 млрд рублей – это в два с лишним раза (на 107%) больше, чем было предусмотрено в 2016 году.

Налоговые и неналоговые доходы казны в следующем году составят 33,6 млрд рублей, а безвозмездные поступления – 98 млрд рублей.

Почти все наиболее крупные источники пополнения бюджета в 2017 году будут увеличены, по сравнению с 2016-м. Так, налог на доходы физических лиц в 2017 году вырастет на 37% (с 10,4 млрд рублей до 15,6 млрд рублей), акцизы по подакцизным товарам – на 92% (с 2,5 млрд рублей до 4,8 млрд рублей), доходы от продажи материальных и нематериальных активов – на 160% (с 1 млрд рублей до 2,6 млрд рублей), налог на имущество организаций – на 33,3% (с 900 млн рублей до 1,2 млрд рублей), налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – на 111% (с 997,2 млн рублей до 2,1 млрд рублей).

В то же время налог на прибыль организаций сократился на 22,1% (с 6,8 млрд рублей до 5,3 млрд рублей). Как пояснила Ирина Кивико, высокий доход от акцизов обусловлен тем, что в следующем году впервые в Крым ожидается поступление 2,05 млрд рублей акциза от нефтепродуктов. А говоря о НДФЛ, Кивико отметила, что в новом году, как и в нынешнем, 70% поступлений от этого налога будут зачислять в бюджет оккупированного Крыма, остальные 30% распределять по муниципальным образованиям.

Также предусмотрено пополнить крымский бюджет-2017 из федеральной казны – на 98 млн рублей за счет безвозмездных поступлений (субсидий, дотаций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов).

Расходы

Объем расходов в принятом на 2017 год бюджете утвержден в размере 134,8 млрд рублей. По сравнению с 2016 годом, этот показатель увеличен на 55,5%.

Основной объем средств предусмотрено направить на национальную экономику – 50,4 млрд рублей (на 5,4 млрд рублей или 12% больше, чем в бюджете-2016). При этом 37,6 млрд рублей на эти цели будет перечислено из федерального бюджета, 12,8 млрд рублей – из республиканского. Так, на развитие дорожного хозяйства запланировано 26 млрд рублей, водное хозяйство – 5,4 млрд рублей, топливно-энергетический комплекс – 2,9 млрд рублей, сельское хозяйство – 2 млрд рублей, транспортную систему – 671 млн рублей, лесное хозяйство – 366 млн рублей, т.д.

Второй сферой по объему запланированных расходов является образование. На его развитие в следующем году потратят 31,6 млрд рублей, что на 5,4 млрд (21%) больше, чем было заложено в 2016 году. Из республиканского бюджета предусмотрено выделить 21,8 млрд рублей, из федерального – 9,8 млрд рублей. В частности, эти средства пойдут на обеспечение дошкольного образования (12,1 млрд рублей), общего образования (15 млрд рублей), среднего профессионального образования (2,7 млрд рублей), высшего образования (478,9 млн рублей), дополнительного образования (478,7 млн рублей), реализацию молодежной политики (344,1 млн рублей), а также на стипендии, премии и гранты (455,4 млн рублей). Увеличены в бюджете-2017 и расходы на социальную политику – на 8,7 млрд рублей (64%). Всего же на эти цели будет направлено 22,2 млрд рублей, в том числе 19,5 млрд – из бюджета РФ. К этой статье расходов относятся взносы на обязательное медицинское страхование неработающих крымчан (7,3 млрд рублей), выплата отдельных пособий семьям с детьми (3,6 млрд рублей), предоставление мер соцподдержки отдельным категориям граждан (2,4 млрд рублей), компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан (1,1 млрд рублей), средства на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего и последующего ребенка до достижения им возраста трех лет (1 млрд рублей), т.д.

В то же время расходы на здравоохранение (запланировано 11,7 млрд рублей) уменьшены, по сравнению с 2016 годом, на 8 млрд рублей (на 40,6%). Причем из бюджета РК предполагается потратить 8,4 млрд рублей, из казны РФ – 3,3 млрд рублей.

Так, на обеспечение деятельности специализированных медицинских госучреждений планируется направить 4 млрд рублей, госучреждений первичной медико-санитарной помощи – 958,3 млн рублей. Еще 2,8 млрд рублей предусмотрено на реализацию мероприятий ФЦП по развитию здравоохранения, 810,2 млн рублей – на льготное лекарственное обеспечение крымчан (по перечню групп населения и категорий заболеваний), 693,2 млн рублей – на обеспечение деятельности государственных здравниц. Мероприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве обойдутся казне в 5,6 млрд рублей, что на 1,2 млрд рублей (на 18%) меньше, чем в 2016-м. Из крымского бюджета они будут профинансированы на 3,5 млрд рублей.

В частности, на капитальный ремонт общежитий предусмотрено 385,4 млн рублей, многоквартирных домов – 207,6 млн рублей, на софинансирование капвложений в объекты муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимости на местах – 100 млн рублей. Вместе с тем на благоустройство территорий, в том числе обустройство детских игровых площадок, запланировано 601,8 млн рублей. Еще 34,6 млн рублей направят на переселение крымчан из аварийных домов, т.д. Увеличены в бюджете на следующий год также расходы на развитие культуры и кинематографии. Всего они составят 5,53 млрд рублей, что на 2,13 млрд (62,7%) больше, чем было заложено в казне-2016. Основной объем средств (4,27 млрд рублей) предусмотрен из федерального бюджета. В том числе 3,8 млрд рублей запланировано направить на мероприятия по обустройству армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов, подвергшихся депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам, а 1,1 млрд рублей – на содержание учреждений культуры. На 41,7% (на 227,6 млн рублей) больше планируется потратить в 2017 году на физическую культуру и спорт. Всего на эти цели предусмотрено 774,1 млн рублей, в том числе 419,6 млн рублей – из крымского бюджета.

До 755,5 млн рублей увеличены в 2017-м расходы на СМИ. Это на 184 млн рублей (32,2%) больше, чем было в 2016-м. При этом на телевидение и радиовещание предусмотрено потратить 540 млн рублей, а на периодическую печать и издательства – 126,6 млн рублей.

Вместе с тем расходы на обеспечение национальной безопасности и правоохранительной деятельности (1,1 млрд рублей) снижены в бюджете-2017 на 200 млн рублей (на 15%) и будут осуществляться в основном за счет средств крымской казны (925 млн рублей).

Сокращены и расходы на охрану окружающей среды, в том числе на охрану объектов растительного и животного мира и среду их обитания. Так, на эти цели в бюджете-2017 заложено 248,8 млн рублей, что на 232,5 млн рублей (47%) меньше, чем было в казне-2016. Основной объем средств по этой статье будет профинансирован за счет крымского бюджета (233,6 млн рублей).