В России стартовала Всероссийская перепись населения

Она пройдет с 14 по 25 октября. Участие носит добровольный характер. Граждане, которые не захотят пускать переписчиков в свои квартиры, смогут сами прийти на стационарные участки, либо продиктовать информацию по телефону.

Если гражданин вообще откажется предоставлять о себе какую-либо информацию, то Росстат возьмет о нем данные в ЖЭКе или в ДЕЗе. Всероссийская перепись населения пройдет по новым правилам: в конце весенней сессии депутаты приняли закон, упрощающий заполнение переписных листов при проведении переписи.

Согласно поправкам в закон «О персональных данных», не требуется письменное согласие респондента на указание национальности, если обработка персональных данных о национальной принадлежности осуществляется в соответствии с федеральным законом «О Всероссийской переписи населения». Ранее законом предусматривалось, что граждане должны сами записывать ответ на этот вопрос.

Глава Росстата Александр Суринов накануне подтвердил, что «страна готова к самому масштабному опросу граждан». Сформировано 458,5 тыс. переписных участков, подготовлены и обучены свыше 616 тысяч человек переписного персонала.

Показатели демографии являются главным бюджетообразующим фактором. Как подчеркнул Суринов, «перепись является единственной и наиболее эффективной возможностью получить оптимальные данные о населении страны».

По данным Росстата, первые итоги переписи о численности населения планируется обобщить в апреле 2011 года, а окончательные результаты подведут в IV квартале 2012 года. Публикация этих данных должна быть завершена до конца 2013 года.

Впервые в истории, статистическое ведомство России создаст на своем официальном интернет-сайте базу микроданных, доступ к которой получит любой желающий. При этом, все данные в этой базе будут обезличены: Росстат гарантирует соблюдение полной конфиденциальности и невозможность даже косвенной идентификации данных.

Общий бюджет Всероссийской переписи населения составляет около 17 млрд. руб., и эта сумма рассчитана на 6 лет. В «переписной» бюджет 2010 года заложено порядка 10 млрд. руб., 70% из которых предназначены на оплату труда временного переписного персонала. Эта сумма уступает затратам зарубежных стран на аналогичные акции. По словам главы Росстата, «в США на каждого опрошенного человека приходится порядка $50, а у нас — $4».

Следуя своему девизу — «России важен каждый», — переписчики намерены дойти до всех граждан страны. Анкеты заполнит даже экипаж работающей на орбите Земли Международной космической станции (МКС). Досрочная перепись, которая началось в отдаленных и труднодоступных районах страны 1 апреля, уже охватила оленеводов Ямало-Ненецкого округа, монахов Валаамского монастыря, работников маяков, жителей дагестанского аула, который является самым высокогорным населенным пунктом в Европе.

В общей сложности, к началу переписи ее участниками уже оказались 350 тыс. человек, к которым переписчики добирались на вертолетах, теплоходах, аэросанях и даже на экзотической ныне тягловой силе. Досрочная перепись продлится до декабря. Ожидается, что в ее ходе будет опрошено порядка 500 жителей отдаленных районов в 26 субъектах РФ.

Накануне старта Всероссийской переписи населения социологи зафиксировали позитивный настрой россиян в ее отношении. Около 88% опрошенных твердо планируют принять в участие в переписи.

По признанию Суринова, самые большие трудности ожидаются в мегаполисах с учетом «ментальности и страхов их жителей», что характерно и для жителей других стран. Именно поэтому для жителей крупных городов будет открыто максимальное количество переписных участков, куда те, кто опасается открывать дверь незнакомцам, могут прийти самостоятельно.

Предприняты меры и для защиты переписного персонала, который, как показывает практика, сталкивается порой и с излишней агрессией, и с настойчивыми приглашениями к застольям, и с недружелюбием домашних животных. По данным МВД России, безопасностью переписи займутся около 130 тыс. милиционеров, а в дома и квартиры к социально неблагополучным гражданам, перечень которых уже составлен, переписчики пойдут в сопровождении участковых.

Старту переписи предшествовала большая работа: встречи с дипломатами, социологами, представителями религиозных конфессий. Весьма неординарной была и информационная работа Росстата, который открыл «горячую телефонную линию», создал электронную игру. Еще до начала акции можно утверждать, что перепись попала в «десятку» — выпущены десятирублевые монеты с ее символикой. Кроме того, отчеканены коллекционные серебряные трехрублевые монеты и выпущена почтовая марка, торжественное гашение которой пройдет в день начала переписи в Доме правительства. Во время переписи крупнейшие операторы сотовой связи напомнят своим абонентам о проходящей акции.

Как и любое крупное событие, перепись во многом зависит от происходящего в стране. В Росстате подтвердили, что особое внимание будет уделено жителям, пострадавшим от лесных пожаров летом текущего года. По данным, поступившим из 16 субъектов Российской Федерации, число людей, вынужденных из-за пожаров покинуть свои дома, составляет 5,7 тыс. человек. А вот политика не повлияла на ход подготовки. «Единый день голосования и перепись не помешали, а даже помогли друг другу после того, как ЦИК и Росстат достигли договоренности о сотрудничестве», — подтвердил Суринов.

Первая перепись населения в России была проведена в 1722 году, и тогда в государстве насчитали 14 млн. человек. Перепись 1858 года показала, что население Российской империи составляет 74 млн. человек. В 1897 году в Российской империи жило уже 129,9 млн. человек, причем численность населения России в современных границах Российской Федерации составляло 66 млн. человек.

По переписи 1939 года население СССР было определено в 190 млн. 677 тыс. человек, численность населения России тогда была 109 млн. 397 тыс. человек. Перепись 1970 года показала, что общая численность населения СССР составила 241 млн. 720 тыс. человек, России — 130 млн. Последняя Всесоюзная перепись населения была проведена в 1989 года, и тогда численность жителей СССР составила 286 млн. 717 тыс. человек, России — 147 млн. 386 тыс. человек. Данные Всероссийской переписи 2002 года показали, что Российская Федерация занимает седьмое место в мире по численности населения — 145,2 млн. человек.

Итоги переписи, которая в большинстве регионов пройдет с 14 по 25 октября, лягут в основу будущих решений в таких ключевых сферах, как экономика и финансы, строительство и страхование, занятость и пенсионное обеспечение, здравоохранение и образование.

По материалам Росбалт